第二节 资源型产品的特殊属性

资源型产品具有区别于一般产品的四个特征：

第一，资源型产品的价值和使用价值存在巨大的落差。从劳动价值角度看，资源型产品的价值普遍不高，基于资源存储量和地理、技术特征，将自然资源转变为资源型产品所需的社会必要劳动时间往往并不多。而且相对而言，这些劳动复杂程度也不高，因而在劳动力配置上也并不需要高技能劳动力投入。但是从使用价值的角度看，资源型产品的使用价值往往非常高。一些资源型产品是下游产品并不或缺的投入品，例如某些金属矿产；另一些资源型产品可能是人类生活并不或缺的消费品，例如水。生产上投入价值相对较低和使用上用途巨大所形成的落差，在很大程度上会困扰资源型产品的研究、定价和政府管制问题。如果单从劳动价值的角度而言，资源型产品的价值并不高，因而不可能制定高价。但是从使用价值角度来看，那么基于功效（效用）的价格可能就相对较高。因此，思考和研究资源型产品，必须基于其价值和使用价值巨大落差的这一特征，对两者进行较为合理的平衡。

第二，资源型产品具有基础性，或称强前向关联性（forward linkage）。即在生产链上，资源型产品处于最前端，是整个国民经济的最上游行业。所有其他行业，都依赖于这个基础性行业直接或间接的投入。因此，资源型产品价格和供给的变化，具有很强的连锁反应，会对下游行业带来冲击。因此，资源型产品的管制政策，不能局限于资源型行业内，而必须放置于纵向关联的市场结构中，从生产链的角度加以统一考虑。

第三，资源在一定条件下具有稀缺性。即在一定的时空条件下，资源的供给总是给定的，从而导致资源型产品的供给弹性缺乏，利用价格信号难以有效调节市场供需，或者说价格调节市场供需容易造成巨大的波动。这有别于大部分的行业，一般行业的投入要素的供给是有弹性的，因此可以通过价格信号比较有效地调节供需。考虑到资源型产品投入缺乏价格弹性，一方面，需求的变动更有可能引起价格的剧烈波动；另一方面，价格变化又难以迅速指导资源的配置。考虑到资源型产品的基础性特征，客观上需要资源型产品的价格具有较强的稳定性，如何在一个低弹性市场维持价格问题具有高度的复杂性。

第四，资源型产品管制目标具有多元性。即不仅是资源空间上的优化配置问题，同时还必须考虑资源时间上的优化配置问题。既要考虑资源的集约利用，又要考虑下游产业的发展空间。具体而言，价格一般指导资源空间上的配置，但是时间上的优化配置则需要资源税收和管制政策的协同。而对于政府在资源型产品市场的介入目标上，则存在多元目标的协同问题。一方面，作为国民经济的基础性行业，资源型产品的价格必须避免过高的增长，否则容易引发普遍性的成本推动型的通货膨胀。另一方面，从资源集约利用的角度考虑，有必要适当提高资源价格，严格控制资源的开采量。两者在一定情况下是矛盾和冲突的。如何平衡两者的关系，是资源型产品管制的核心问题。