2.3.1 法国能源结构

法国拥有少量化石燃料资源，成本较高，化石燃料的生产已降至较低水平，预计未来也不会在法国的能源供应中占很大份额。并且大多数水电资源已经开发殆尽。法国的能源政策侧重通过制定能源效率措施和发电技术（包括核电，替代能源和可再生能源）提高能源独立性，减轻国际化石燃料市场波动所导致的脆弱性，满足“巴黎气候协定”承诺。

1990—2017年法国能源和电力的供需数据见表2-11。总体而言，能源平衡在过去20多年有所改善。

表2-11 1990—2017年法国能源和电力的供需数据

（续）

在第二次世界大战后的重建时期，法国经济和社会的发展主要依赖能源密集产业。快速增长的能源需求一部分通过国内的煤炭和水电资源来满足。然而，随着法国国内化石燃料资源受到限制和成本高昂的原因，能源供应严重依赖进口。相比于1960年的38%，到1973年，进口占法国能源消耗量的75%以上。20世纪70年代石油危机之后，法国确定自身需要更大的能源独立性，实施大型核电计划成为法国能源政策的主要内容。核能在一次能源供应中的份额从20世纪70年代后期的不足2%，提高到90年代中期的约30%，并在2017年达到72%。