第614章 内阁

如果想要限制皇帝权力的话，那么就有两种方法。

一种就是君主立宪制，只是这个制度并不适合大汉。

君主立宪制需要有议会，宪法和法治。

但是如今的大汉哪里有这玩意？

强行搞出来一个议...