王文涛 张秋龙

粮食补贴政策事关粮食安全、农民收入和国际贸易摩擦大局。为应对国内外粮价倒挂进而粮食生产量、进口量和库存量三量齐增等问题，2014年起我国进行大豆目标价格补贴政策试点，但是试点经历了饱受争议到最终演变为粮食生产者补贴制度的过程，而且适应中美农业国内支持争端案（DS511）专家裁决报告的需要还要进一步改革。粮食目标价格补贴制度具有价格支持和收入支持双重特征，在发达国家有悠久的历史，但在我国还是一种新生