第三节 我国推行绿色低碳消费具有重要意义
针对资源能源紧张、环境污染严重、气候变化带来的严峻挑战，目前，世界各国尤其是发达国家都在大力推行低碳消费，将消费的低碳化作为实现低碳发展的重要组成部分和重要环节。对于我国来说，推行低碳消费也是生态文明的必然要求，转变经济发展方式的重要抓手，实现低碳发展的重要途径，因此，推动低碳消费具有十分重要的意义。
一 推进低碳消费是生态文明建设的重要内容
党的十八大报告提出把生态文明建设作为五位一体总体布局的重要组成部分，并把应对气候变化作为建设生态文明、为全球生态文明做出贡献的重要内容。低碳消费是推进生态文明建设的重要途径，一方面，低碳消费倡导节约、绿色、环保的消费理念，有利于在全社会树立尊重自然、保护自然的生态文明理念，形成节约资源、保护环境以及合理消费的社会风尚；另一方面，低碳消费需求的增长会有效刺激低碳产品的生产和销售，促进低碳经济的快速发展，为实现中国的经济转型、形成节约资源和保护环境的产业结构及生产方式创造良好的条件。因此，低碳消费是推动生态文明建设、促进节能减排的有效抓手。2015年5月，中共中央、国务院印发了《关于加快推进生态文明建设的意见》（以下简称《意见》），《意见》明确指出要推进生活方式的绿色化，加快形成勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，并强调人人有责、共建共享。
低碳消费作为一种理性的、健康科学的、生态化的消费方式，反映了生态文明的道德观和价值观，是人类对自身行为进行自律的结果以及人与自然和谐相处的必然要求，体现了人类社会可持续发展的根本要求，以及尊重自然、保护自然的内在动力。低碳消费本质上是一种环境良知的具体体现，它要求人们在处理人与自然的关系时，应当约束自己的行为，摆正自己在自然界中的位置，关注自然的内在价值。同时要求人类在满足自身生存和发展的同时，将社会发展和人的需要与生态环境融合在一起，有意识地控制自身的消费行为，合理地控制消费规模，这正是生态文明的核心价值所在。
二 低碳消费是转变经济发展方式的重要推动力
当前，全球气候变化给人类的生存和发展带来严峻挑战，世界各国都把发展低碳经济作为应对气候变化和资源能源问题的根本途径。我国经济长期高速增长靠的是高投入、高消耗、高污染的粗放型经济增长方式，这种粗放型经济增长方式带来了资源能源的大量消耗和生态环境的污染破坏，在很大程度上导致了自然资源的过度开发和高碳排放。要实现中国经济社会的可持续发展，必须实现经济发展方式的根本性转变。低碳消费是低碳经济的重要环节，消费不仅是低碳生产的最终目的，也是再生产的起点。发达国家的发展经验表明，改变居民消费方式比提高建筑物、采暖空调系统、汽车等系统及设备的能源效率对能源消费和资源环境的可持续发展所产生的影响更为显著和深远。消费模式和消费发展取向不仅影响和日常生活直接相关的能源消费，还将通过终端消费内容的变化，间接影响整个产业结构，对能源消费结构和总量产生重大影响。引导消费者进行低碳消费，对于实现低碳生产和消费的良性互动、发展低碳经济具有重要意义。当前我国由于低碳意识不强、购买力弱等因素限制了低碳消费的发展，进而影响到经济增长方式的转变。因此，积极倡导低碳消费、推动消费方式向低碳转型是推动中国经济发展方式转变，由传统的高投入、高消耗、高污染的粗放型经济增长方式向低投入、低消耗、低污染的集约化经济发展模式转变的迫切需要。
三 低碳消费是推动低碳发展的重要途径
随着经济与城市化的快速发展，我国居民收入水平和消费水平大幅提升，居民消费方式和消费结构也发生了很大变化：居民生活直接能源消费已成为我国能源消费增长的重要推动力；消费结构发生了很大改变，粮食和蔬菜消费量呈现下降态势，奶制品的消费增幅最大，油类和肉类食品消费快速增长推动了食物碳排放量的增加；交通方面，我国民用汽车的数量突飞猛进，其中，私人轿车总量从1990年的81.62万辆增加到2013年1051.68万辆，尤其是近几年来私人小轿车和微型小轿车的数量出现爆炸式增长，未来仍将保持较高的增速。2013年全国城市生活垃圾清运量约为1.72亿吨，同时保持较高增速，远远超过了现有的垃圾设施处理能力，“垃圾围城”现象时有发生。高碳消费方式与高碳生产方式交织在一起，导致我国碳排放总量迅速上升，目前已位居全球第一位，人均排放超过世界平均水平，经济发展的环境压力和节能减排的国际压力持续上升。因此，迫切需要推动低碳消费，通过消费结构低碳化、树立低碳消费生活方式引导经济社会发展方式转变。
低碳消费是发展低碳经济的重要环节和促进手段。新消费需求的出现往往可以催生新的产业，社会大众的消费心态、消费偏好、消费选择和消费内容是影响市场价值取向的重要因素，进而引导着企业的生产和经营。低碳消费必然会通过消费将需求信息反馈到生产企业中去，成为企业生产与决策过程中需要考虑的重要因素，有助于激励企业推动低碳技术和低碳产品的研发。低碳消费要求更新消费观念、调整消费结构、节约消费数量，有助于推动形成合理的消费态度和消费习惯，从而直接或间接地带动低碳技术的创新与应用。传统消费方式的变革，如公交出行、节约用电、适度消费等渗透于民众的日常生活中，有助于引领消费的社会潮流，不仅能为低碳技术和产品的应用提供更为有利的环境，还能够为低碳技术的发展提供强大推动力。
发达国家的发展历程表明，消费对碳排放的推动作用将超过生产，未来能否实现低碳发展，消费将起到非常关键的作用。发达国家居民消费所产生的碳排放不断增加，已成为国家能源消费和CO2排放增长的重要驱动因素。居民消费导致的能源消费和CO2排放量已超过了工业用能消费量及CO2排放量。如果不能控制生活消费引起的碳排放增长，就难以实现整个经济体系的低碳化。为此，发达国家在能源管理和控制温室气体排放方面也转变了思路：一是除了强调传统的对能源供给侧的管理，还加强了对能源需求侧的管理；二是从生活消费着手控制排放，推动居民的消费行为向低碳化转变。
从国内情况来看，随着经济实力的不断提升，居民生活水平的不断提高，我国也出现了过度消费、不合理消费、奢侈浪费等问题，导致能源消费和温室气体排放快速增长。当前，我国仍处于城镇化率30%～70%的快速发展区间。《国家新型城镇化规划（2014～2020年）》提出，到2020年要解决3个“1亿人”的问题，第一个“1亿人”就是要解决好1亿已经进入城市的农民工的落户问题，即农民工的市民化问题；第二个“1亿人”就是要解决好1亿人居住的城镇棚户区和城中村的改造问题；第三个“1亿人”就是要解决中西部1亿人的就地城市化问题。伴随快速的城镇化进程，巨大的消费需求和公共服务需求会持续释放出来。未来，我国消费增长的潜力巨大，将成为碳排放增长的重要驱动因素。当前我国有关能源消费和碳排放政策的焦点多集中于工业生产领域，忽视了居民消费对能源消费和碳排放的推动作用，如何引导实现低碳消费，已经成为转变发展方式、控制能源消费和碳排放增长的重要途径。