热点一 引导动员志愿者参与慈善活动的体制机制研究

杨雄^[1]

摘要：随着我国经济社会发展进入新时代，慈善事业与志愿服务的发展都面临着新形势与新挑战，如何进一步激发志愿者参与慈善和志愿服务的内在动力，成为当前慈善与志愿服务发展的关键性问题。本研究报告在系统考察新时代社会动员机制转变的理论和实践脉络的基础上，结合我们对上海志愿者和志愿服务组织的相关调研，较为全面地展现了上海志愿者参与和动员的内在动机与外部激励保障机制。同时，在此基础上，我们对慈善基金会“蓝天下的至爱”、网络“微公益”以及“一个鸡蛋的暴走”等公益活动与形式进行了个案分析，并由此展现出当前慈善动员志愿者参与的现实状况。最后，结合全球慈善事业发展的新趋势以及西方国家和国内先进地区在激发志愿者参与慈善方面的经验借鉴，对如何形成志愿者参与慈善服务的相关体制机制创新提出了对策建议。

关键词：志愿者 慈善活动 志愿服务组织

近年来，随着我国社会经济的快速发展，社会结构加速转型和分化，社会空间不断拓展并日益浮现，与此同时，随着社会利益格局多样化、资源分散化以及民生需求多样化，使得社会民生领域内的挑战也日益加剧。从现实来看，慈善事业的健康发展在参与民生保障、调节收入分配、弥合贫富差距、促进社会稳定等方面起到不可替代的作用。如前所述，我国经济社会发展进入新时代以来所面临的新形势、新情况，都迫切要求创新和精细化社会治理。构建有利于引导志愿者参与慈善活动的体制机制，将为深入推进慈善事业、提升社会治理水平提供有效的助力。因此，本研究将聚焦于构建引导和动员志愿者参与慈善活动的体制机制，结合近年来对上海志愿者参与慈善活动的定量数据分析与定性案例分析，进一步认识新时代慈善动员的特点，从而掌握相应的机制，有助于推进社会建设、促进社会整合、维护社会稳定和构建社会和谐。